《中國醫改發展報告(20092014)》于7月20日由中國醫學科學院發布，這份報告基于新醫改五年來的推進程度，進行了對此次醫療改革的評價。這份報告指出，目前新醫改的總體進展程度平穩良可以，因改革而出現的正面成效已經開始顯現。并且城鄉居民對目前的醫療衛生條件及服務滿意度均有所提升，百姓良關注的看病難、看病貴問題正在逐步緩解的過程之中。

　　城鄉居民健康差距縮小

　　報告指出，居民健康狀況持續改善，城鄉居民健康差距逐步縮小。新醫改以來，孕產婦死亡率、嬰兒死亡率均大幅下降。

　　醫療衛生服務可及性顯著增強。基層醫療衛生服務體系建設顯著加強。77.2%的居民認為與5年前相比，家人在就醫方便程度方面得到大幅改善或有所改善，門診患者認為就診環境好的比例為65.6%，住院患者認為病房環境好的比例為66.5%。基本公共衛生服務公平性顯著改善，城鄉居民享受到10類41項免費的基本公共衛生服務。孕產婦產前檢查率達95.6%，住院分娩率99.9%。

　　城鄉居民對醫療衛生服務具有較好的滿意度。門診和住院患者的總體滿意度分別為76.5%和67.2%，門診患者認為候診時間短的比例為63.6%，認為醫護人員解釋問題態度好的門診和住院患者比例分別為80.0%、79.3%，認為看病就醫、住院花費不貴和一般的門診和住院患者分別為78.8%、64.0%。醫療糾紛人民調解恢復率在85%以上，已經成為醫療糾紛處理的重要渠道。

　　改革尚未充分激發醫務人員積極性

　　報告指出，醫改對人的重視不夠，影響改革效果的實現。改革尚未充分激發醫務人員的積極性，醫務人員對醫改政策措施的知曉度和認可程度仍需提高。原因是多方面的。

　　1、首先，醫務人員的價值未能充分體現

　　當前，醫務人員的薪酬制度改革嚴重滯后于經濟社會發展，影響醫療衛生服務體系的良性運行。醫務人員薪酬制度簡單、機械，工資標準遠落后于自身價值和社會貢獻。長期扭曲的公立醫院補償機制和現代醫院管理制度建設的滯后，造成了公立醫院公益性弱化和醫務人員的行為扭曲。

　　2、其次，事業單位管理體制改革滯后，限制了衛生人力資源的流動與合理配置

　　基層衛生人才的流失問題未能得到根本解決，甚至在某些地方出現了大城市、大醫院對基層人才的虹吸現象，這與強基層的醫改目標背道而馳。

　　3、同時，醫療衛生行業對人才的吸引力不足

　　醫務人員從業環境很不理想，社會地位不高，工作責任大、風險大、壓力大，收入待遇水平與付出很不相稱，醫患矛盾突出。醫學教育和醫學人才評價等仍是重視專科醫生，不利于全科醫生的培養。護理人才隊伍數量嚴重不足，質量仍需進一步提高。

　　參考資料：

　　人民日報：中國醫學科學院發布新醫改五年報告生物谷 2015-07-22 【引用時間：2015-08-02】

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