要確保十三五期間健康中國建設(shè)有成效、有進(jìn)展，必須在厘清健康中國概念的基礎(chǔ)上，通過系統(tǒng)研究和大范圍、多層面的討論，通過頂層設(shè)計，確定如下的安排和步驟。

　　尋找適合國情的切入點(diǎn)。健康中國的提出是我國首位次把健康上升到國家戰(zhàn)略層面的標(biāo)志。我國的健康國家戰(zhàn)略提的是健康中國，落腳點(diǎn)雖然也是公民健康，但切入點(diǎn)不是，尤其是基于我國健康社會治理的現(xiàn)實。健康中國應(yīng)該指的是全社會健康價值和信仰的統(tǒng)一、多部門共擔(dān)責(zé)任、社會道德的規(guī)范、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以健康作為基石和目標(biāo)，通過環(huán)境健康(水、空氣)、生態(tài)優(yōu)良、營養(yǎng)改善、食品危險小、健康促進(jìn)、健康傳播等，良終實現(xiàn)公民健康的目標(biāo)。

　　設(shè)立專門醫(yī)院。從健康的決定因素和風(fēng)險因素看，健康涉及多個部門，而我國當(dāng)前常常是衛(wèi)生部門唱獨(dú)角戲，無權(quán)、無力調(diào)動其他力量，因此，在各級政府層面要成立專門醫(yī)院，負(fù)責(zé)健康中國戰(zhàn)略的具體實施;同時，依據(jù)相關(guān)目標(biāo)或指標(biāo)確定責(zé)任主體和執(zhí)行主體。

　　將健康融入所有政策。在將健康融入所有政策的實踐層面，國際上有多種模式，我國可以根據(jù)國情和健康治理現(xiàn)狀，在世界衛(wèi)生組織2014年1月發(fā)布的《將健康融入所有政策國家行動框架》指導(dǎo)下，通過研究確定適宜我國的將健康融入所有政策模式。

　　構(gòu)建多部門合作機(jī)制。需要建立相關(guān)制度或工作機(jī)制，如構(gòu)建健康聯(lián)盟框架、部際聯(lián)席會議等就健康相關(guān)問題明確各部門職責(zé)和義務(wù)。開展協(xié)同合作以解決復(fù)雜的健康問題，在統(tǒng)一政策信仰的基礎(chǔ)上，平衡不同利益主體間的價值關(guān)系，構(gòu)建多部門合作機(jī)制是推進(jìn)健康中國建設(shè)的必由之路。

　　參考資料：

　　健康中國：衛(wèi)生不唱獨(dú)角戲《健康報》2016-04-11

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